ภาพรวมทั้งหมดของ “คุณสมบัติ ใบอนุญาต และการแจ้งจดทะเบียน” ที่จำเป็นต่อการเริ่มประกอบธุรกิจ
ขั้นตอนที่ต้องดำเนินการก่อนเปิดกิจการมีอยู่ 3 ประเภท คือ “คุณสมบัติ/ใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ” “ใบอนุญาต” และ “การยื่นแจ้งต่อหน่วยงานรัฐ” สำหรับทุกสาขาร้านค้ามีขั้นตอนพื้นฐานที่จำเป็นร่วมกันดังต่อไปนี้
- คุณสมบัติ:ผู้รับผิดชอบด้านสุขาภิบาลอาหาร (สามารถได้รับหลังจากเข้ารับการอบรม 1 วัน จำเป็นสำหรับทุกร้าน)
- ใบอนุญาต: ใบอนุญาตประกอบกิจการร้านอาหาร (ยื่นขอที่สำนักงานสาธารณสุข การเข้าปรึกษาล่วงหน้าก่อนเริ่มก่อสร้างเป็นกุญแจสำคัญ)
- การแจ้ง:การยื่นคำขอเริ่มใช้อาคารที่อยู่ในข่ายต้องป้องกันอัคคีภัย (สถานีดับเพลิง) และการยื่นคำขอเริ่มประกอบธุรกิจ/จดทะเบียนจัดตั้งนิติบุคคล (สำนักงานสรรพากร)
การแต่งตั้งผู้รับผิดชอบด้านการป้องกันอัคคีภัย หรือการยื่นแจ้งขอเปิดทำการในช่วงเวลากลางคืน จะจำเป็นหรือไม่ ขึ้นอยู่กับขนาดร้าน ประเภทธุรกิจ และรูปแบบการดำเนินกิจการของร้านนั้น ๆ
สิ่งที่ร้านของคุณจำเป็นต้องมี สามารถตรวจสอบได้จากตารางสรุปท้ายบทความ ด้านล่างนี้เราจะอธิบายเป็นลำดับตามหัวข้อ “1. คุณสมบัติ/ใบประกาศนียบัตร” “2. ใบอนุญาต” และ “3. การแจ้งต่อหน่วยงาน”
1. “ใบอนุญาต” ที่จำเป็นสำหรับการเปิดร้านอาหารคืออะไร
ก่อนอื่น ตามกฎหมายแล้ว ใบอนุญาตที่จำเป็นสำหรับการเปิดร้านอาหารมีอยู่หลัก ๆ 2 ประเภท
- ผู้รับผิดชอบด้านสุขาภิบาลอาหาร(จำเป็นสำหรับทุกร้านอาหารและเครื่องดื่ม)
- ผู้รับผิดชอบด้านการป้องกันอัคคีภัย(จำเป็นสำหรับร้านค้าที่รองรับผู้ใช้บริการได้ตั้งแต่ 30 คนขึ้นไป)
ใบอนุญาตประกอบอาชีพพ่อครัวแม่ครัวที่มักถูกพูดถึงกันบ่อย ๆ นั้น เป็นคุณวุฒิที่ “ถ้ามีแล้วก็สามารถเรียกตัวเองว่าเป็นพ่อครัว/แม่ครัวมืออาชีพได้” แต่ถึงจะไม่มีใบอนุญาตนี้ ทุกคนก็ยังสามารถทำอาหารได้อยู่ดี กล่าวคือ ขึ้นอยู่กับขนาดของร้าน หากมีใบรับรองผู้รับผิดชอบด้านสุขอนามัยอาหารแล้ว ก็สามารถเปิดร้านและทำอาหารได้โดยไม่จำเป็นต้องมีใบอนุญาตประกอบอาชีพพ่อครัวแม่ครัว
ความจำเป็นต้องมีคุณวุฒิใดในสองประเภทนี้ ขึ้นอยู่กับขนาดของร้าน (จำนวนผู้ที่รองรับได้) ในหัวข้อถัดไป เราจะมาดูรายละเอียดของแต่ละประเภทกัน
1-1. เกี่ยวกับ “ผู้รับผิดชอบด้านสุขาภิบาลอาหาร” ที่จำเป็นสำหรับการเปิดร้านอาหาร
ผู้รับผิดชอบด้านสุขาภิบาลอาหารคืออะไร
ผู้รับผิดชอบด้านสุขาภิบาลอาหารจำเป็นต้องมีประจำอยู่หนึ่งคนในทุกสถานที่ที่มีการจัดการอาหาร รวมถึงร้านอาหารด้วย โดยมีหน้าที่ดูแลควบคุมด้านสุขอนามัยของอาหาร และต้องยื่นหลักฐานคุณวุฒิแนบพร้อมคำขออนุญาตประกอบกิจการต่อสำนักงานสาธารณสุขด้วย
วิธีการขอรับใบอนุญาตนั้นง่ายมาก เพียงเข้าอบรมตลอดทั้งวัน (ประมาณ 6 ชั่วโมง) ในหลักสูตรที่จัดโดยสมาคมสุขาภิบาลอาหารของแต่ละจังหวัดเท่านั้น ไม่มีการสอบตัดสินผ่าน–ไม่ผ่าน ขอแค่เข้าอบรม ทุกคนก็จะได้รับใบอนุญาต
- ค่าใช้จ่าย: ประมาณ 10,000 เยน (แตกต่างกันไปตามแต่ละจังหวัด)
- ระดับความยาก: ต่ำ (เพียงแค่เข้าอบรม ไม่ต้องสอบ)
- ผู้ได้รับการยกเว้น: ผู้ที่มีคุณวุฒิเป็นพ่อครัว/แม่ครัว นักโภชนาการ เภสัชกร หรือคุณวุฒิในลักษณะเดียวกันอยู่แล้ว จะได้รับการยกเว้นไม่ต้องเข้าเรียนหลักสูตรนี้

ความคิดเห็นจากหัวหน้างาน
มีช่วงเวลาที่การจองคอร์สอบรมหนาแน่นเป็นพิเศษ โดยเฉพาะช่วงฤดูใบไม้ผลิ (มีนาคม–เมษายน) ที่ตรงกับฤดูกาลเปิดกิจการ จึงอาจมีกรณีที่ที่นั่งเต็มได้ แนะนำให้เผื่อเวลาไว้ล่วงหน้า และหากเป็นไปได้ ควรสมัครอย่างน้อย 3 เดือนก่อนกำหนดเปิดกิจการ
ใบอนุญาตประกอบอาชีพพ่อครัวไม่ใช่ข้อบังคับสำหรับการเปิดกิจการ
เพื่อความแน่ใจ ขออธิบายตรงนี้ให้ลึกขึ้นอีกนิด ใบอนุญาตประกอบอาชีพพ่อครัว/แม่ครัว (ชูริชิเม็งเคียว) เป็นใบอนุญาตประเภทที่เรียกว่า “คุณวุฒิที่สงวนสิทธิ์การใช้ชื่อ” หมายความว่า มีแต่คนที่ถือใบอนุญาตนี้เท่านั้นที่สามารถเรียกตัวเองว่า “พ่อครัว/แม่ครัวมืออาชีพ (ชูริชิ)” ได้ก็เท่านั้นเอง ส่วนการทำอาหารเอง ใคร ๆ ก็ทำได้
※สำหรับผู้ที่มีใบอนุญาตเป็นพ่อครัว/แม่ครัวอยู่แล้ว สามารถเป็นผู้รับผิดชอบด้านสุขาภิบาลอาหารได้โดยไม่ต้องเข้ารับการอบรม
| ผู้รับผิดชอบด้านสุขาภิบาลอาหาร | ใบอนุญาตประกอบวิชาชีพพ่อครัว/แม่ครัว | |
|---|---|---|
| จำเป็นสำหรับการเปิดกิจการหรือไม่ | จำเป็น (1 คนต่อร้าน) | ไม่ต้อง |
| วิธีการรับ | การอบรม 1 วัน (ประมาณ 6 ชั่วโมง) | โรงเรียนวิชาชีพ หรือการสอบใบอนุญาตวิชาชีพ |
| ระดับความยาก | ต่ำ (เฉพาะการเข้าอบรม) | ระดับสูง (มีการสอบ) |
| ค่าใช้จ่าย | ประมาณ 10,000 เยน | หลายแสนเยนขึ้นไป (ในกรณีของวิทยาลัยอาชีวศึกษา) |
แม้ว่าใบอนุญาตประกอบอาหารจะไม่ใช่ข้อบังคับตามกฎหมายสำหรับการเปิดร้านอาหาร แต่ดูเหมือนว่าจะได้รับการประเมินในบางกรณีว่าเป็น “หลักฐานด้านทักษะและประสบการณ์ในการทำอาหาร” เช่น ในระหว่างการสัมภาษณ์ขอสินเชื่อจากสถาบันอย่าง Japan Finance Corporation เป็นต้น สำหรับผู้ที่กำลังพิจารณาการระดมทุน อาจคุ้มค่าที่จะพิจารณาสอบใบอนุญาตนี้จากมุมมองดังกล่าว
อย่างไรก็ตาม ในระหว่างการสัมภาษณ์ขอสินเชื่อ ธนาคารอาจพิจารณาให้คะแนนจากประสบการณ์ทำงานในร้านอาหารและผลงานที่คุณเคยทำในช่วงนั้นด้วย รายละเอียดเพิ่มเติมโปรดดูได้จากบทความด้านล่างนี้

飲食店の融資面談で聞かれること|担当者が評価する回答例とポイント
飲食店開業では多くの人にとって必須の「融資面談」。金融機関の担当者は何を見て、どんな質問をするのか?自己資金の出所の見せ方や事業への熱意の伝え方、具体的な回答例まで、審査を通過するための準備と面談時のポイントを分かりやすく解説します。
1-2. เกี่ยวกับ “ผู้จัดการด้านป้องกันอัคคีภัย” ซึ่งเป็นข้อบังคับสำหรับสถานที่ที่รองรับคนได้ตั้งแต่ 30 คนขึ้นไป
ผู้จัดการด้านป้องกันอัคคีภัยจะต้องได้รับการแต่งตั้งตามกฎหมายว่าด้วยการดับเพลิง ในสถานประกอบการที่มีจำนวนผู้ใช้บริการตั้งแต่ 30 คนขึ้นไป โดยมีหน้าที่รับผิดชอบการบริหารจัดการด้านการป้องกันอัคคีภัยภายในสถานที่ เช่น การป้องกันไม่ให้เกิดเพลิงไหม้ และการจัดให้มีการฝึกซ้อมอพยพหนีไฟ เป็นต้น
มาดูวิธีคำนวณ “จำนวนคนที่รองรับได้” กันก่อนดีกว่า
การที่คิดว่า “ที่นั่งลูกค้าน้อยกว่า 30 ที่ก็ไม่น่ามีปัญหา” นั้น ไม่จำเป็นต้องถูกเสมอไป เพราะจำนวนรองรับไม่ได้คิดจากจำนวนที่นั่งของลูกค้าอย่างเดียว แต่ยังรวมถึงจำนวนพนักงานที่ทำงานอยู่ รวมถึงพนักงานครัวด้วยแล้วจึงนำมาคิดรวมกัน แม้จะเป็นร้านขนาดเล็ก แต่ถ้ามีพนักงานหลายคน จำนวนรวมก็อาจเกิน 30 คนได้
ผู้รับผิดชอบด้านการป้องกันอัคคีภัยมี 2 ประเภท คือ ประเภท ก และประเภท ข สำหรับสถานที่ขนาดใหญ่ (รองรับคนได้ตั้งแต่ 300 คนขึ้นไป) จะต้องมีผู้รับผิดชอบประเภท ก แต่ร้านอาหารส่วนใหญ่สามารถใช้ผู้รับผิดชอบประเภท ข ได้
- ประเภท乙: สำหรับสถานที่ที่มีความจุไม่ถึง 300 คน สามารถอบรมและได้รับใบรับรองได้ภายใน 1 วัน
- ประเภท ก: สำหรับสถานที่ขนาดใหญ่ที่รองรับคนได้ตั้งแต่ 300 คนขึ้นไป อบรม 2 วัน
- ค่าใช้จ่ายโดยประมาณ: ประมาณ 5,000–8,000 เยน
- สถานที่สมัคร: สถานีดับเพลิงประจำพื้นที่หรือสมาคมช่างอุปกรณ์ป้องกันอัคคีภัย
หากเป็นร้านค้าขนาดเล็กที่มีความจุไม่ถึง 30 คน ไม่จำเป็นต้องแต่งตั้งผู้รับผิดชอบด้านการป้องกันอัคคีภัย อย่างไรก็ตาม เนื่องจากเป็นหัวข้อที่คำนวณผิดได้ง่าย เพื่อความมั่นใจควรตรวจสอบกับสถานีดับเพลิงที่รับผิดชอบพื้นที่ไว้ล่วงหน้า
2. ใบอนุญาตที่จำเป็นสำหรับการเปิดร้านอาหารมีอะไรบ้าง
ต่อจากเรื่องคุณสมบัติแล้ว คราวนี้จะพูดถึงเรื่องการขออนุญาต ก่อนจะอธิบายรายละเอียด ขอจัดระเบียบความเข้าใจเกี่ยวกับสองแนวคิดที่มักสับสนกัน คือ “การขออนุญาต” กับ “การแจ้งให้ทราบ” เสียก่อน
แม้ว่า “การอนุญาต” กับ “การแจ้ง” จะดูคล้ายกัน แต่ความหมายแตกต่างกันโดยสิ้นเชิง
| ประเภท | ภาพรวม |
|---|---|
| การอนุญาต | เป็นสิ่งที่หน่วยงานราชการจะตรวจสอบและอนุมัติให้ก็ต่อเมื่อผ่านเกณฑ์ที่กำหนดเท่านั้น ต้องขอให้เรียบร้อยก่อนเริ่มเปิดกิจการ และไม่สามารถประกอบธุรกิจได้จนกว่าจะได้รับอนุญาต |
| การแจ้ง (ต่อหน่วยงาน) | เป็นการแจ้งต่อหน่วยงานราชการว่า “จะดำเนินการเรื่องนี้ ๆ” เท่านั้น ไม่มีการพิจารณาหรืออนุมัติใด ๆ และถือว่าเสร็จสิ้นทันทีเมื่อยื่นเรื่อง |
ขั้นตอนที่สำคัญที่สุดในการเปิดร้านอาหารคือการขอ “ใบอนุญาตประกอบกิจการร้านอาหาร” จากสำนักงานสาธารณสุข และโดยรอบขั้นตอนนี้ ยังมีการยื่นแบบแจ้งต่าง ๆ ต่อสถานีดับเพลิงและสำนักงานสรรพากรที่ต้องดำเนินการควบคู่กันไปด้วย
2-1. การยื่นขอ “ใบอนุญาตประกอบกิจการร้านอาหาร” ต่อสำนักงานสาธารณสุข
ใบอนุญาตประกอบกิจการร้านอาหาร (บังคับ) คืออะไร
หากต้องการประกอบกิจการร้านอาหาร จำเป็นต้องมี “ใบอนุญาตประกอบกิจการร้านอาหาร” ตามกฎหมายสุขาภิบาลอาหาร โดยต้องยื่นขอที่สำนักงานสาธารณสุขซึ่งมีเขตอำนาจครอบคลุมพื้นที่ที่ร้านตั้งอยู่ หากเปิดดำเนินการโดยไม่ได้รับใบอนุญาตดังกล่าว จะมีโทษจำคุกไม่เกิน 2 ปี หรือปรับไม่เกิน 2 ล้านเยน
ขั้นตอนต่าง ๆ ใช้เวลาพอสมควร ตั้งแต่ยื่นคำขอจนถึงได้รับใบอนุญาต โดยทั่วไปจะใช้เวลาประมาณ 2 สัปดาห์ขึ้นไป (อาจแตกต่างกันไปตามแต่ละเทศบาล) เพื่อความสบายใจ ควรดำเนินการยื่นคำขอให้เสร็จสิ้นอย่างน้อย 1 เดือนก่อนวันเปิดกิจการที่ต้องการ
ขั้นตอนการยื่นขอใบอนุญาตประกอบกิจการร้านอาหาร

การยื่นขออนุญาตประกอบกิจการต่อสำนักงานสาธารณสุขดำเนินการเป็น 5 ขั้นตอนหลัก ๆ หากอ่านทำความเข้าใจตั้งแต่ต้นจนจบก่อนเริ่มลงมือปฏิบัติ จะช่วยให้มองเห็นภาพรวมของกระบวนการได้ชัดเจนยิ่งขึ้น
ขั้นตอนที่ 1: การปรึกษาล่วงหน้า (ก่อนเริ่มงานก่อสร้าง)
ก่อนเริ่มงานตกแต่งภายใน ให้ถือแบบแปลนไปที่สำนักงานสาธารณสุขที่รับผิดชอบ เพื่อให้เจ้าหน้าที่ตรวจสอบล่วงหน้าว่า “ด้วยแบบนี้ สถานประกอบการของเรามีคุณสมบัติตรงตามเกณฑ์ที่กำหนดหรือไม่”

ความคิดเห็นจากหัวหน้างาน
มีกรณีที่ดำเนินการก่อสร้างไปโดยไม่ได้ปรึกษาล่วงหน้า แล้วภายหลังเมื่อสร้างเสร็จกลับถูกขอให้เปลี่ยนแปลงแบบ ตัวอย่างเช่น หากมีอ่างล้างมือไม่เพียงพอ อาจต้องรื้อและเดินท่อน้ำใหม่ ซึ่งอาจกลายเป็นงานก่อสร้างขนาดใหญ่ได้ ทั้งค่าใช้จ่ายและเวลาอาจสูญเสียไปอย่างมาก จึงขอแนะนำให้ปรึกษาหารือล่วงหน้าก่อนเริ่มงานก่อสร้าง
ขั้นตอนที่ 2: งานตกแต่งภายใน
ให้นำข้อเสนอแนะจากสำนักงานสาธารณสุขมาปรับใช้ในแบบก่อสร้างก่อน แล้วจึงดำเนินการก่อสร้างต่อไป

ความคิดเห็นจากหัวหน้างาน
ในกรณีที่เป็นอสังหาริมทรัพย์แบบ “อินุกิ” (รับช่วงต่อกิจการพร้อมสภาพเดิม) บางครั้งอาจมีการข้ามขั้นตอนที่ 1 และ 2 ไป อย่างไรก็ตาม แม้จะเป็นทรัพย์สินแบบอินุกิก็ตาม ก็มีกรณีที่ซิงก์หรือท่อน้ำทิ้งถูกถอดออกจนต้องทำใหม่ทั้งหมดเกิดขึ้นมาแล้ว ดังนั้นควรระมัดระวังในจุดนี้ให้ดี
ขั้นตอนที่ 3: การยื่นเอกสารสมัคร
หลังจากงานก่อสร้างแล้วเสร็จ จะรวบรวมเอกสารที่จำเป็นและยื่นต่อสำนักงานสาธารณสุข เอกสารหลักที่ต้องยื่นมีดังต่อไปนี้
- แบบคำขออนุญาตประกอบกิจการ
- แผนผังพื้นของสถานที่
- ใบรับรองคุณวุฒิผู้รับผิดชอบด้านสุขาภิบาลอาหาร (ที่ได้รับมาแล้ว)
ค่าธรรมเนียมการยื่นคำขอจะแตกต่างกันไปตามแต่ละเทศบาล แต่โดยทั่วไปจะอยู่ที่ประมาณ 15,000–20,000 เยน
ขั้นตอนที่ 4: การตรวจสอบสถานที่
เจ้าหน้าที่จากสำนักงานสาธารณสุขจะไปตรวจสถานที่จริงที่ร้านค้า เพื่อตรวจสอบว่ามีคุณสมบัติตามมาตรฐานสถานประกอบการหรือไม่ หากผ่านการตรวจนี้แล้ว จะมีการออกใบอนุญาตให้
ขั้นตอนที่ 5: ออกใบอนุญาตและเริ่มดำเนินกิจการ
หากไม่มีปัญหา ใบอนุญาตจะถูกออกให้ ทำให้คุณเข้าใกล้การเริ่มประกอบกิจการไปอีกขั้น
เอกสารและเกณฑ์มาตรฐานของสถานพยาบาลที่จำเป็นสำหรับการยื่นคำขอ
แม้มาตรฐานของสถานประกอบการจะมีความแตกต่างกันไปตามแต่ละท้องถิ่น แต่จุดสำคัญที่ควรตรวจสอบมีดังต่อไปนี้
- การแบ่งเขตที่เหมาะสมระหว่างครัวและพื้นที่นั่งของลูกค้า
- อ่างล้างจานแบบสองหลุมสำหรับปรุงอาหารและล้างมือ (หรืออุปกรณ์ที่มีลักษณะเทียบเท่า)
- อุปกรณ์เก็บรักษาอาหารอย่างเหมาะสม (เช่น ตู้เย็น)
- อ่างล้างมือสำหรับพนักงานเท่านั้น

ความคิดเห็นจากหัวหน้างาน
รูปแบบเอกสารที่ใช้ยื่นขอใบอนุญาตประกอบธุรกิจ ค่าธรรมเนียม และเกณฑ์มาตรฐานของสถานที่ตามข้อบัญญัติท้องถิ่น (เช่น อุปกรณ์ในครัว) จะแตกต่างกันไปตามแต่ละองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (สำนักงานสาธารณสุข) ในความเป็นจริงแล้ว สำหรับซิงก์แบบสองหลุม เคยมีกรณีที่บางจังหวัดกำหนดให้ต้องมี ในขณะที่บางจังหวัดไม่จำเป็น ดังนั้นควรตรวจสอบกับสำนักงานสาธารณสุขที่มีอำนาจดูแลพื้นที่ของคุณให้แน่ใจก่อนเสมอ
3. การแจ้งต่อสถานีดับเพลิงและสำนักงานสรรพากรที่จำเป็นสำหรับการเปิดร้านอาหาร
3-1. เกี่ยวกับ “แบบแจ้งการเริ่มใช้อาคารที่อยู่ในข่ายควบคุมด้านป้องกันอัคคีภัย” ที่ต้องยื่นต่อสถานีดับเพลิง
แบบแจ้งการเริ่มใช้อาคารที่อยู่ในข่ายควบคุมด้านป้องกันอัคคีภัยคืออะไร
เมื่อเริ่มเปิดกิจการ ไม่ว่าจะมีการตกแต่งภายในใหม่หรือไม่ (เช่น เป็นทรัพย์สินแบบเซ้งต่อ) โดยหลักแล้วจำเป็นต้องยื่น “แบบแจ้งการเริ่มใช้สถานที่ที่อยู่ในข่ายควบคุมด้านป้องกันอัคคีภัย” เสมอ เนื่องจากแบบแจ้งนี้มีไว้เพื่อให้สถานีดับเพลิงสามารถทราบได้อย่างถูกต้องทั้ง “การเปลี่ยนแปลงผู้รับผิดชอบด้านอัคคีภัย (ผู้ใช้สถานที่)” และ “ความเสี่ยงด้านอัคคีภัย (ที่เปลี่ยนแปลงไปตามประเภทธุรกิจหรือการเปลี่ยนแปลงของอุปกรณ์)”
โปรดทราบว่าแบบแจ้งนี้จำเป็นต้องยื่นต่อสถานีดับเพลิงล่วงหน้าอย่างน้อย 7 วันก่อนเริ่มใช้งาน
นอกจากนี้ ร้านอาหารเป็นธุรกิจที่ต้องใช้ไฟในการประกอบอาหาร จึงอาจมีข้อกำหนดด้านการป้องกันไฟลามสำหรับวัสดุตกแต่งภายในด้วย เมื่อคุณประชุมหารือกับผู้รับเหมาตกแต่งภายใน ควรตรวจสอบให้แน่ใจว่าวัสดุตกแต่งที่ใช้เป็นไปตามมาตรฐานป้องกันไฟลามด้วย จะทำให้สบายใจมากขึ้น
หากมีข้อบังคับให้ต้องติดตั้งอุปกรณ์ป้องกันอัคคีภัย เช่น ระบบแจ้งเหตุเพลิงไหม้อัตโนมัติ จะต้องมีการตรวจสอบจากหน่วยดับเพลิงแยกต่างหากด้วย ขอแนะนำให้ตรวจสอบกับสถานีดับเพลิงล่วงหน้าก่อนเริ่มงานก่อสร้าง
นอกจากนี้ หากมีการก่อสร้างเกี่ยวข้อง จะต้องยื่น “แบบแจ้งแผนการก่อสร้างสิ่งป้องกันอัคคีภัย” ด้วย
โปรดทราบว่าจำเป็นต้องยื่นเรื่องนี้ล่วงหน้าอย่างน้อย 7 วันก่อนเริ่มงานก่อสร้าง
3-2. การแจ้งต่อสำนักงานสรรพากรและจังหวัด
ในช่วงท้ายของกระบวนการ มักลืมกันบ่อยก็คือการยื่นแจ้งต่อกรมสรรพากร
กรณีเปิดกิจการในฐานะผู้ประกอบการรายบุคคล
- แบบฟอร์มแจ้งเริ่มต้นประกอบธุรกิจส่วนบุคคล: ต้องยื่นต่อสำนักงานสรรพากรที่รับผิดชอบภายใน 1 เดือนหลังจากเริ่มกิจการ
- คำขออนุมัติยื่นแบบแสดงรายการภาษีเงินได้สีฟ้า (Aoiro Shinkoku): ขอแนะนำอย่างยิ่งให้ยื่นพร้อมกับแบบแจ้งเริ่มประกอบกิจการ

ความคิดเห็นจากหัวหน้างาน
การยื่นภาษีแบบฟอร์มขาวกับแบบฟอร์มน้ำเงินมีความแตกต่างกันในเรื่องการหักลดหย่อนรายได้สูงสุดถึง 650,000 เยน แต่การยื่นขอใช้แบบฟอร์มน้ำเงินมีเส้นตายกำหนดไว้ หากเลยกำหนดภายใน 2 เดือนหลังจากเริ่มกิจการไปแล้ว ในปีนั้นจะสามารถยื่นได้เฉพาะแบบฟอร์มขาวเท่านั้น ดังนั้นควรยื่นแบบฟอร์มน้ำเงินพร้อมกับแบบแจ้งเริ่มประกอบกิจการเสมอ
ในกรณีที่จัดตั้งในรูปนิติบุคคล
ต้องยื่นแบบแจ้งการจัดตั้งนิติบุคคลต่อสำนักงานสรรพากรและต่อจังหวัดภายใน 2 เดือนนับจากวันที่จัดตั้งนิติบุคคล (โปรดระวังด้วยว่ามีหลายหน่วยงานที่ต้องยื่นเอกสารถึง)
รายการแจ้งเรื่อง การขออนุญาต และคุณวุฒิ
จนถึงตอนนี้ เราได้อธิบายขั้นตอนที่จำเป็นเป็นหลัก นอกจากนี้ยังมีขั้นตอนอื่น ๆ ที่อาจจำเป็นขึ้นอยู่กับกรณีต่าง ๆ ด้วย เราจึงได้รวบรวมเป็นตารางสรุปพร้อมข้อมูลของแต่ละประเภทของร้านค้าไว้ให้ กรุณาใช้เป็นตารางอ้างอิงอย่างรวดเร็วเมื่อต้องการตรวจสอบว่า “ร้านของตนเองต้องทำอะไรบ้าง”
จำเป็นสำหรับทุกคน
ไม่ว่ารูปแบบธุรกิจหรือขนาดร้านจะเป็นอย่างไร หากจะเปิดร้านอาหารก็ต้องผ่านขั้นตอนนี้ทุกคน หากข้ามขั้นตอนนี้ไป อาจไม่สามารถเปิดกิจการได้ หรืออาจต้องมาดำเนินการแก้ไขอย่างอื่นในภายหลัง
| ประเภทของขั้นตอน | หมวดหมู่ | ผู้รับเอกสาร | จังหวะ | จุดที่มองข้ามไป |
|---|---|---|---|---|
| ผู้รับผิดชอบด้านสุขาภิบาลอาหาร | คุณสมบัติ | สมาคมสุขาภิบาลอาหาร (ระดับจังหวัด/จังหวัดและมหานคร) | ก่อนเปิดกิจการ (ควรยื่นสมัครล่วงหน้า) | มีช่วงที่การจองคอร์สอบรมแน่นเป็นพิเศษ |
| ใบอนุญาตประกอบกิจการร้านอาหาร | การอนุญาต | สำนักงานสาธารณสุขเขต | ก่อนเริ่มกิจการ (ตั้งแต่ยื่นคำขอจนได้รับอนุมัติประมาณ 2 สัปดาห์ขึ้นไป) | ต้องปรึกษาล่วงหน้าก่อนเริ่มงานก่อสร้าง |
| แบบแจ้งการเริ่มใช้อาคารที่อยู่ในข่ายควบคุมด้านป้องกันอัคคีภัย | การแจ้ง (ต่อหน่วยงาน) | สถานีดับเพลิง | จนถึง 7 วันก่อนวันเริ่มใช้งาน | เอกสารที่ต้องส่งก่อนเริ่มใช้งาน |
| แบบฟอร์มแจ้งเริ่มประกอบธุรกิจ (บุคคลธรรมดา) / แบบฟอร์มแจ้งจัดตั้งนิติบุคคล (นิติบุคคล) | การแจ้ง (ต่อหน่วยงาน) | สำนักงานสรรพากร (สำหรับนิติบุคคล รวมถึงสำนักงานของจังหวัดด้วย) | บุคคลธรรมดา: ภายใน 1 เดือนหลังเริ่มกิจการ / นิติบุคคล: ภายใน 2 เดือนหลังจดทะเบียนจัดตั้ง | ต้องยื่นอย่างใดอย่างหนึ่งตามลักษณะรูปแบบของธุรกิจ |
จำเป็นในบางกรณี
ไม่ใช่ว่าทุกร้านจะเข้าข่าย แต่ถ้าตรงตามเงื่อนไขก็จะต้องทำอย่างแน่นอน กรุณาตรวจสอบให้แน่ใจด้วยว่า “ร้านของตัวเองเข้าข่ายหรือไม่”
| ประเภทของขั้นตอน | หมวดหมู่ | เงื่อนไขที่เกี่ยวข้อง | ผู้รับเอกสาร | จังหวะ | จุดที่มองข้ามไป |
|---|---|---|---|---|---|
| การแต่งตั้งผู้รับผิดชอบด้านการป้องกันอัคคีภัย | คุณสมบัติ | รองรับได้มากกว่า 30 คน | สถานีดับเพลิง | ก่อนเปิดกิจการ | ความจุรวมรวมถึงพนักงานแล้ว |
| แบบแจ้งแผนการก่อสร้าง ฯลฯ ของอาคารที่อยู่ในข่ายควบคุมการป้องกันอัคคีภัย | การแจ้ง | ในกรณีที่มีการก่อสร้างเกี่ยวข้อง | สถานีดับเพลิง | อย่างช้าภายใน 7 วันก่อนเริ่มงานก่อสร้าง | ยื่นพร้อมกับแบบแจ้งการเริ่มใช้อาคารที่อยู่ในข่ายควบคุมอัคคีภัย |
| แบบแจ้งเริ่มประกอบกิจการร้านอาหารที่จำหน่ายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ในช่วงดึก | การแจ้ง (ต่อหน่วยงาน) | การเสิร์ฟเครื่องดื่มแอลกอฮอล์หลังเที่ยงคืน | สถานีตำรวจ | จนถึง 10 วันก่อนเปิดกิจการ | สถานที่ยื่นไม่ใช่ที่สำนักงานสาธารณสุข แต่เป็นที่สถานีตำรวจ |
| ประกันแรงงานและประกันการจ้างงาน | การแจ้ง | ในกรณีที่มีการจ้างพนักงาน | สำนักงานตรวจมาตรฐานแรงงานและฮัลโหลเวิร์ก | โดยเร็วที่สุดหลังจากเริ่มจ้างงาน | พนักงานพาร์ทไทม์และพนักงานชั่วคราวก็มีหน้าที่ต้องเข้าร่วม ขึ้นอยู่กับเงื่อนไข |
ไม่บังคับแต่แนะนำให้ทำ
ถึงจะไม่ยื่นก็สามารถเริ่มกิจการได้ แต่ถ้ายื่นไว้จะมีข้อดีอย่างมาก
| ประเภทของขั้นตอน | หมวดหมู่ | ผู้รับเอกสาร | จังหวะ | จุดที่มองข้ามไป |
|---|---|---|---|---|
| คำขออนุมัติยื่นแบบแสดงรายการภาษีเงินได้แบบสีฟ้า | การแจ้ง (ต่อหน่วยงาน) | สำนักงานสรรพากร | ภายใน 2 เดือนหลังจากเริ่มกิจการ | หักลดหย่อนภาษีเงินได้สูงสุด 650,000 เยน หากเกินกำหนดจะยื่นแบบได้เฉพาะแบบฟอร์มสีขาวสำหรับปีภาษีนั้นเท่านั้น |

ความคิดเห็นจากหัวหน้างาน
ในบางรูปแบบธุรกิจ อาจจำเป็นต้องขอใบอนุญาตเพิ่มเติมนอกเหนือจากที่กล่าวมาข้างต้น เช่น การขายขนมอบในคาเฟ่ การจำหน่ายเนื้อสด หรือการเปิดเป็นบาร์ในช่วงดึก เป็นต้น ในกรณีของฉัน เนื่องจากมีแผนจะเสิร์ฟเนื้อดิบอย่างยุกเกะ จึงได้ขอใบอนุญาตแยกต่างหากไว้แล้ว ขอแนะนำให้ติดต่อสอบถามกับสำนักงานสาธารณสุขหรือสถานีตำรวจที่รับผิดชอบพื้นที่ล่วงหน้า
เมื่อเตรียมใบอนุญาตและคุณสมบัติต่าง ๆ เรียบร้อยแล้ว ขั้นต่อไปคือการเตรียมความพร้อมสำหรับการดำเนินงานร้านค้า
การขอใบอนุญาตประกอบกิจการจากสำนักงานสาธารณสุขที่แนะนำไปในครั้งนี้ โดยพื้นฐานแล้วจะต้องมีการติดต่อประสานงานกับหน่วยงานที่ต้องยื่นเรื่องต่าง ๆ เมื่อดำเนินการขอใบอนุญาตและคุณวุฒิต่าง ๆ ไปเรื่อย ๆ วันเปิดร้านจะใกล้เข้ามาอย่างรวดเร็ว ดังนั้นควรดำเนินการไปพร้อม ๆ กันคือการคัดเลือกระบบสำหรับการบริหารจัดการร้านค้า
ถ้าคุณคิดว่า “ไว้ค่อยคิดตอนขออนุญาตผ่านแล้วก็ได้” ก็มักจะเกิดสถานการณ์แบบนี้ขึ้นได้บ่อย ๆ
- วันเปิดทำการวันแรก ต้องคอยดูแลลูกค้าอยู่ตลอดจนการจัดที่นั่งเกิดความสับสนวุ่นวาย
- เปิดร้านในวันแรกโดยที่ยังไม่ได้ตั้งค่าเครื่อง POS ทำให้การคิดเงินล่าช้า
- ไม่สามารถติดตั้งเครื่องรับชำระเงินได้ทันเวลา จึงจำเป็นต้องรับชำระเป็นเงินสดเท่านั้น
สิ่งเหล่านี้ล้วนเกิดจากการผลัดวันประกันพรุ่งในการจัดระเบียบงานโอเปอเรชัน การคัดเลือกสมุดจอง โต๊ะเก็บเงิน POS และเครื่องรับชำระเงินต่าง ๆ หากดำเนินการควบคู่ไปกับการยื่นขออนุญาต คุณก็จะสามารถเปิดกิจการได้โดยที่ทุกอย่างพร้อมใช้งานในวันเปิดทำการ
สำหรับการเลือกระบบบริหารจัดการก่อนเปิดกิจการ: Respo
หนึ่งในปัญหาที่มักได้ยินบ่อย ๆ ตอนเลือกระบบก่อนเปิดกิจการคือ “ถ้าทำสัญญาใช้ระบบต่าง ๆ แยกกัน เช่น สมุดจอง ระบบ POS ฯลฯ กับผู้ให้บริการคนละเจ้า การจัดการจะยุ่งยากซับซ้อน” เพราะทั้งผู้ให้บริการและหน้าจอการใช้งานต่างกันไปหมด ทำให้ต้นทุนด้านการอบรมพนักงานสูงขึ้นด้วย
ในช่วงที่ยุ่งมากทันทีหลังจากเริ่มเปิดกิจการใหม่ สิ่งนี้จะกลายเป็นภาระที่หนักกว่าที่คาดคิดไว้มาก
Respo คือแพลตฟอร์มแบบออลอินวันสำหรับร้านอาหาร ที่รวมสมุดจองโต๊ะ ระบบ POS ไซต์คอนโทรลเลอร์ และระบบสั่งอาหารด้วยตนเองไว้ในแอปเดียว และทั้งหมดนี้สามารถใช้งานได้ฟรีอย่างสมบูรณ์
ในขณะที่คุณดำเนินการขอใบอนุญาตและคุณสมบัติต่าง ๆ ก่อนเปิดกิจการ ขั้นตอนถัดไปคือการเตรียมระบบปฏิบัติการภายในร้าน ด้วย Respo คุณสามารถเริ่มต้นได้โดยไม่ต้องเสียค่าใช้จ่ายเริ่มต้นและไม่มีค่ารายเดือน จึงเหมาะอย่างยิ่งสำหรับช่วงก่อนเปิดกิจการที่มีค่าใช้จ่ายจำนวนมากกระจุกตัวอยู่ ทำให้สามารถนำระบบเข้ามาใช้ได้ง่าย
[เริ่มใช้ Respo ได้ฟรี →] https://respo.autoreserve.com/
คำถามที่พบบ่อย (FAQ)
การเปิดร้านอาหารจำเป็นต้องมีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพพ่อครัวแม่ครัวหรือไม่?
ตามกฎหมายแล้วไม่ใช่ข้อบังคับ สิ่งที่จำเป็นสำหรับการเปิดร้านอาหารคือการมี “ผู้รับผิดชอบด้านสุขาภิบาลอาหาร” เท่านั้น ใบอนุญาตพ่อครัว (ช่างทำอาหาร) เป็นใบประกอบวิชาชีพที่คุ้มครองเฉพาะชื่อเรียก ดังนั้นถึงไม่มีใบอนุญาตนี้ก็ยังสามารถทำอาหารหรือเปิดร้านอาหารได้ อย่างไรก็ตาม ในการยื่นขอสินเชื่อ ใบอนุญาตนี้อาจได้รับการประเมินในฐานะหลักฐานด้านทักษะและประสบการณ์ ดังนั้นหากคุณมีแผนจะขอเงินทุน ก็ถือว่าคุ้มค่าที่จะพิจารณาสอบให้ได้
ควรได้รับใบรับรองผู้รับผิดชอบด้านสุขาภิบาลอาหารภายในเมื่อใด?
จำเป็นต้องได้รับใบอนุญาตให้เรียบร้อยก่อนเริ่มเปิดกิจการ เนื่องจากตอนยื่นขออนุญาตประกอบกิจการต่อสำนักงานสาธารณสุขจะต้องยื่นสำเนาใบประกาศนียบัตรแนบไปด้วย จึงแนะนำให้ดำเนินการขอให้เสร็จอย่างช้าสุดภายใน 1 เดือนก่อนวันยื่นคำขอ ทั้งนี้ ในช่วงฤดูใบไม้ผลิซึ่งเป็นช่วงที่มีการเปิดกิจการใหม่จำนวนมาก การจองคอร์สอบรมมักจะแน่น หากเป็นไปได้ควรสมัครอบรมล่วงหน้าประมาณ 3 เดือนเพื่อความสบายใจ
ควรเริ่มยื่นขออนุญาตประกอบกิจการจากสำนักงานสาธารณสุขตั้งแต่เมื่อไหร่ดี?
ขอแนะนำอย่างยิ่งให้เริ่มปรึกษาล่วงหน้ากับสำนักงานสาธารณสุขตั้งแต่ก่อนเริ่มงานตกแต่งภายใน เนื่องจากหลังจากงานก่อสร้างเสร็จแล้ว จะต้องยื่นคำขอ ตรวจสอบสถานประกอบการ และรอรับใบอนุญาต ซึ่งโดยทั่วไปใช้เวลาประมาณ 2 สัปดาห์ ดังนั้นควรดำเนินการยื่นคำขอให้เสร็จสิ้นอย่างน้อย 1 เดือนก่อนวันเปิดกิจการตามที่วางแผนไว้ หากดำเนินการก่อสร้างโดยไม่ปรึกษาล่วงหน้า มีความเสี่ยงที่อาจถูกขอให้เปลี่ยนแปลงแบบก่อสร้างหลังจากสร้างเสร็จแล้ว
ร้านอาหารที่เปิดให้บริการตอนดึกต้องมีการดำเนินการหรือขออนุญาตเพิ่มเติมอะไรเป็นพิเศษไหม?
หากมีการจำหน่ายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์หลังเที่ยงคืน (00:00 น.) จำเป็นต้องยื่น “แบบแจ้งการประกอบกิจการร้านอาหารที่จำหน่ายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ในช่วงดึก” ต่อสถานีตำรวจที่รับผิดชอบพื้นที่อย่างช้าสุดภายใน 10 วันก่อนเปิดกิจการ โปรดสังเกตว่าขั้นตอนนี้เป็นการ “แจ้ง” ไม่ใช่การ “ขออนุญาต” และหน่วยงานที่ยื่นเรื่องคือสถานีตำรวจ ไม่ใช่สำนักงานสาธารณสุข
การเปิดกิจการในนามบุคคลธรรมดากับการเปิดกิจการในนามนิติบุคคล มีความแตกต่างกันในขั้นตอนการดำเนินการหรือไม่?
ขั้นตอนการขอใบอนุญาตประกอบกิจการร้านอาหารจากสำนักงานสาธารณสุขและการได้มาซึ่งคุณวุฒิต่าง ๆ นั้น เหมือนกันทั้งสำหรับบุคคลธรรมดาและนิติบุคคล ความแตกต่างหลักจะอยู่ที่ขั้นตอนด้านภาษีและการยื่นเรื่องต่อหน่วยงานราชการ ผู้ประกอบการบุคคลธรรมดาต้องยื่น “แบบแจ้งเริ่มประกอบกิจการ (開業届)” และ “คำขออนุมัติยื่นแบบภาษีเงินได้ด้วยวิธีบัญชีชุดเดียว (青色申告承認申請書)” ต่อสำนักงานสรรพากร ส่วนกรณีนิติบุคคลต้องยื่น “แบบแจ้งจัดตั้งนิติบุคคล (法人設立届出書)” ต่อสำนักงานสรรพากรและจังหวัด ภายใน 2 เดือนนับจากวันจัดตั้ง ในมุมมองด้านการประหยัดภาษี หากดำเนินการในรูปบุคคลธรรมดา ขอแนะนำเป็นพิเศษให้ยื่นคำขออนุมัติยื่นแบบภาษีเงินได้ด้วยวิธีบัญชีชุดเดียวไปพร้อมกันด้วย
รายการตรวจสอบก่อนเริ่มกิจการ (ฉบับเน้นคุณสมบัติ ใบอนุญาต และการยื่นแจ้ง)
นอกจากตารางสรุปแล้ว ยังได้เตรียมเช็กลิสต์ตามลำดับเวลาไว้ให้ด้วย หวังว่าคุณจะค่อย ๆ ทำไปทีละข้อ โดยตรวจดูไปพร้อมกันว่าตอนนี้ตัวเองอยู่ในขั้นตอนไหน
【คุณสมบัติ】
- สมัครเข้ารับการอบรมผู้รับผิดชอบด้านสุขาภิบาลอาหารแล้ว (ประมาณ 3 เดือนก่อนเปิดกิจการ)
- ได้รับคุณวุฒิผู้รับผิดชอบด้านสุขาภิบาลอาหารแล้ว (ภายใน 1 เดือนก่อนเปิดกิจการ)
- ได้ตรวจสอบแล้วว่าต้องมีผู้รับผิดชอบด้านการป้องกันอัคคีภัยหรือไม่ (คำนวณจำนวนผู้พักอาศัยเรียบร้อยแล้ว)
- หากจำเป็น ได้เข้ารับการอบรมและแต่งตั้งผู้รับผิดชอบด้านการป้องกันอัคคีภัยแล้ว (ก่อนเปิดกิจการ)
【อนุญาต】
- ได้ปรึกษาล่วงหน้ากับสำนักงานสาธารณสุขที่มีอำนาจรับผิดชอบแล้ว (ก่อนเริ่มก่อสร้าง)
- ได้สะท้อนมาตรฐานด้านสิ่งอำนวยความสะดวกของศูนย์อนามัยลงในแบบแปลนแล้ว (ก่อนเริ่มก่อสร้าง)
- เตรียมเอกสารคำขออนุญาตประกอบกิจการร้านอาหารแล้ว (หลังจากงานก่อสร้างเสร็จสิ้น)
- ดำเนินการยื่นขออนุญาตต่อสำนักงานสาธารณสุขเรียบร้อยแล้ว (ประมาณ 2–3 สัปดาห์ก่อนเปิดกิจการ)
- ผ่านการตรวจสอบสถานประกอบการแล้ว
- ได้รับใบอนุญาตประกอบธุรกิจแล้ว (ก่อนเริ่มเปิดดำเนินการ)
【การแจ้งเรื่อง: ด้านดับเพลิง】
- ได้ยื่นแบบแจ้งการเริ่มใช้อาคารที่อยู่ในข่ายควบคุมการป้องกันอัคคีภัยแล้ว (ภายใน 7 วันก่อนเริ่มก่อสร้าง)
- ผ่านการตรวจสอบอุปกรณ์ดับเพลิงแล้ว (หากจำเป็น)
【การยื่นเรื่อง: ภาษีและแรงงาน】
- ได้ยื่นแบบแจ้งเริ่มประกอบธุรกิจส่วนบุคคลแล้ว (ภายใน 1 เดือนหลังจากเริ่มกิจการ)
- ได้ยื่นคำขออนุมัติยื่นแบบภาษีเงินได้แบบสีน้ำเงินแล้ว (ภายใน 2 เดือนหลังจากเริ่มกิจการ)
- ได้ยื่นแบบแจ้งเริ่มประกอบธุรกิจร้านอาหารที่จำหน่ายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ในช่วงดึกแล้ว (เฉพาะในกรณีที่เกี่ยวข้องเท่านั้น)
- ดำเนินการเรื่องประกันการจ้างงานและประกันแรงงานแล้ว (ในกรณีที่มีลูกจ้าง)







![คู่มือครบวงจรเรื่องขั้นตอนการเปิดร้านอาหาร|สรุปรายการเอกสารแจ้งหน่วยงาน ค่าใช้จ่าย และกำหนดการอย่างละเอียด [อัปเดตล่าสุดปี 2026]](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fcdn.sanity.io%2Fimages%2Fzk3jqap5%2Frespo%2F583f15620b9be93ee57355fc8b5be48fe0e6ea13-3984x2656.jpg%3Frect%3D0%2C206%2C3984%2C2244%26w%3D600%26h%3D338%26fm%3Dwebp&w=1920&q=75)








